Содержание
Чек-лист: как правильно отразить аттестацию в трудовом договоре
- Проверьте, проводилась ли СОУТ на рабочем месте сотрудника.
- Укажите в договоре итоговый класс (подкласс) условий труда.
- Пропишите все гарантии и компенсации за вредность.
- Сделайте ссылку на реквизиты карты СОУТ или заключения.
- Ознакомьте работника с картой аттестации под роспись.
- При изменении условий оформите дополнительное соглашение.
- Убедитесь, что формулировки соответствуют ст. 57 ТК РФ.
- Храните копию карты СОУТ в личном деле сотрудника.
- Обновляйте запись в договоре после каждой плановой проверки.
- Проверьте, не истек ли срок действия предыдущей аттестации.
Требования к аттестации рабочих мест
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», каждый работодатель обязан обеспечивать проведение мониторинга условий труда (специальную оценку условий труда) сотрудников на соответствие нормам и устранять нарушения, угрожающие жизни и здоровью работников. Работодатель должен следить за состоянием производства, оценивать уровень опасности тех или иных производственных факторов, а также стремиться минимизировать эти факторы. Такой комплекс мер широко известен как аттестация рабочих мест. Отметим, что сегодня в законодательстве фигурирует иное обозначение процесса — «специальная оценка условий труда», или СОУТ. Новый термин еще не до конца закрепился в сфере практического применения, поэтому зачастую в качестве его синонима используют более привычное сочетание «аттестация рабочих мест». Так для удобства читателя поступим и мы.
Ключевое отличие СОУТ от аттестации рабочих мест — наличие в рамках СОУТ этапа идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Последняя проводится путем:
- изучения предоставленных работодателем данных;
- обследования рабочих мест;
- опроса работников или их руководителей.
Итак, цель аттестации — устранение выявленных нарушений в части условий труда (например, неполадок в работе оборудования, отклонений показателей от нормы, таких как концентрация вредных веществ в воздухе, воде и так далее), угрожающих жизни и здоровью работников, или установление факта отсутствия таковых нарушений. Комплекс перечисленных мер реализуется в несколько этапов:
- подготовка к проведению оценки условий труда;
- идентификация и декларирование опасных производственных факторов;
- исследование выявленных нарушений;
- оценка полученного результата.
По итогам мониторинга работодатель обязан привести условия труда к показателям нормы (при несоответствии).
Аттестация рабочих мест необходима любому бизнесу, но есть организации, для которых ее проведение обязательно. Это, прежде всего, предприятия, сотрудники которых работают:
- со сложным технологическим оборудованием;
- с оборудованием, находящимся под высоким напряжением либо работа которого сопряжена с риском радиационного заражения работника;
- с транспортными средствами, а также с эксплуатацией и транспортировкой опасного сырья (например, химикатов) и другим.
По данным Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), ежедневно в мире получают травмы на рабочем месте более двух миллионов человек. Смертность по причине профессионального травматизма составляет в среднем примерно 6000 человек в день, при этом об условиях труда части населения вообще нет информации. Проблема травматизма на рабочих местах сопоставима по масштабу с эпидемиями или смертностью на дорогах. В российских условиях, как правило, страдают сотрудники, обладающие максимально релевантным опытом, и, если с ними происходят несчастные случаи, этим людям сложно найти замену.
Оценку условий труда может проводить только организация, удовлетворяющая определенному набору критериев. Согласно Федеральному закону № 426-ФЗ, такая организация должна иметь не менее пяти сертифицированных экспертов, среди которых хотя бы один с высшим образованием в сфере гигиены труда, общей гигиены или в области санитарно-гигиенических лабораторных исследований. В структуре этой организации должна быть испытательная лаборатория, аккредитованная на проведение измерений вредных и (или) опасных производственных факторов. Кроме того, организация должна быть включена в реестр компаний, проводящих специальную оценку условий труда (размещен на сайте Минтруда России), либо в реестр компаний, оказывающих услуги в области охраны труда и имеющих право проводить специальную оценку условий труда по переходным положениям (статья 18 Федерального закона № 426-ФЗ).
Аттестацию рабочих мест работодатель проводит обязательно по требованию Федерального закона № 426-ФЗ. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении предыдущей оценки условий труда. Проведение аттестации обычно положительно сказывается на атмосфере в коллективе, поскольку демонстрирует неравнодушное отношение к подчиненным.
К сожалению, человеческий фактор (например, халатность) оценить сложнее, чем какие-либо количественные показатели. Но профессиональные эксперты могут заметить явные нарушения со стороны персонала и проинформировать об этом ответственных лиц. Таким образом, своевременный мониторинг условий труда и устранение несоответствий избавляет организацию от многих проблем.
Как проводится аттестация рабочих мест: этапы процедуры
Как именно происходит СОУТ и какова роль в этом процессе поставщика услуг по аттестации рабочих мест? Алгоритм действия последнего зафиксирован в Федеральном законе № 426-ФЗ, а также в приказе Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н. В последнем приведены методика проведения оценочных работ, классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проделанной работе и инструкция по его заполнению. Остановимся подробнее на процессе проведения аттестации.
- Подготовка к процедуре. По инициативе работодателя создается комиссия по проведению СОУТ с нечетным количеством представителей, куда должны входить специалист по охране труда, члены профсоюза, представители работодателя (либо работодатель лично, если он является индивидуальным предпринимателем). Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. После этого комиссия прописывает и утверждает график и перечень работ.
- Выявление потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Далее проводится проверка действующих условий труда и выявление опасных и вредных факторов. Могут быть идентифицированы:качество воздуха рабочей зоны;уровень освещенности;наличие виброакустических факторов;интенсивность излучений;напряженность электромагнитных полей;параметры микроклимата и влажности;степень тяжести и напряженности трудового процесса и прочее.
- качество воздуха рабочей зоны;
- уровень освещенности;
- наличие виброакустических факторов;
- интенсивность излучений;
- напряженность электромагнитных полей;
- параметры микроклимата и влажности;
- степень тяжести и напряженности трудового процесса и прочее.
Проводя эту работу, эксперты учитывают результаты прошлой аттестации, статистику несчастных случаев на производстве и предложения работников.
Выявление потенциально вредных и опасных факторов не производится на рабочих местах сотрудников, имеющих специальности либо должности, включенные в списки, с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости или выплачивается компенсация за вредность труда. Также идентификация вредных и опасных производственных факторов не проводится на рабочих местах, где их наличие уже было ранее установлено экспертами при проведении аттестации или СОУТ.
- Испытания/измерения вредных и (или) опасных факторов. Если в процессе проверки были выявлены вредные и (или) опасные факторы, они должны быть исследованы испытательной лабораторией, экспертами или иными уполномоченными лицами. При необходимости проводится измерение показателей.
- Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности/опасности к классам и подклассам. После испытаний производственных факторов эксперты производят классификацию условий труда, на которых эти факторы были зафиксированы. Условия труда относят к одному из четырех классов:оптимальные — опасности нет или она в пределах нормы;допустимые — наблюдается воздействие вредных факторов, степень которого не превышают уровни, установленные нормативами, а вред, наносимый работой организму, исчезает после отдыха (например, усталость глаз);вредные — уровень воздействия вредных факторов превышает нормативные значения и может вызвать профессиональные заболевания, грозящие временной или постоянной потерей трудоспособности (к примеру, профессиональная тугоухость у лиц, работающих в условиях повышенного уровня шума);опасные — сопровождающее выполнение профессиональных обязанностей воздействие вредных факторов, которое может вызвать острое заболевание или создать угрозу жизни (например, травмы у промышленных альпинистов).
- оптимальные — опасности нет или она в пределах нормы;
- допустимые — наблюдается воздействие вредных факторов, степень которого не превышают уровни, установленные нормативами, а вред, наносимый работой организму, исчезает после отдыха (например, усталость глаз);
- вредные — уровень воздействия вредных факторов превышает нормативные значения и может вызвать профессиональные заболевания, грозящие временной или постоянной потерей трудоспособности (к примеру, профессиональная тугоухость у лиц, работающих в условиях повышенного уровня шума);
- опасные — сопровождающее выполнение профессиональных обязанностей воздействие вредных факторов, которое может вызвать острое заболевание или создать угрозу жизни (например, травмы у промышленных альпинистов).
- информация о компании, проводившей СОУТ;
- перечень рабочих мест и выявленных на них опасных или вредных факторов;
- протоколы испытаний и измерений;
- карты оценки условий труда, содержащие сведения об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- сводная ведомость специальной оценки условий труда;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
- заключение экспертов.
Не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета работодатель знакомит сотрудников с результатами СОУТ и размещает документ на сайте организации в открытом доступе. После этого принимаются меры по улучшению условий труда (например, устраняется неисправность приборов) или выдается компенсация (увеличение заработной платы или пенсии, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, дополнительное страхование и другое).
Согласно международным исследованиям, каждый доллар, вложенный в безопасность и гигиену труда, потенциально создает предпринимателю выгоду в форме положительного экономического эффекта более чем в два доллара.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 16 января 2013 г. N АКПИ12-1612, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28 марта 2013 г. N АПЛ13-103, настоящее приложение признано не противоречащим действующему законодательству в части обязательного участия при аттестации рабочих мест по условиям труда сторонних по отношению к работодателям аттестующих организаций
С изменениями и дополнениями от:
1. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.
Требования Порядка распространяются на работодателей — юридических и физических лиц (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее — работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее — аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
См. Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную приказом Минтруда РФ от 1 августа 2012 г. N 39н
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Информация об изменениях:
Приказом Минтруда РФ от 12 декабря 2012 г. N 590н пункт 4 изложен в новой редакции
4. Аттестации подлежат рабочие места работодателя*(1), в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее — вновь организованные рабочие места*(2)), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
5. Аттестационная комиссия, созданная работодателем и функционирующая в соответствии с разделом II Порядка, вправе принять мотивированное решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса (далее — измерения и оценки), если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов аттестующей организации, выполняющих измерения и оценки. Указанное мотивированное решение оформляется в письменном виде, подписывается членами аттестационной комиссии и прилагается к материалам аттестации.
В случае принятия решения о непроведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда.
6. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя*(3).
Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.
Аттестующая организация — юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке*(4) в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации.
Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.
Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.
7. При проведении аттестации работодатель вправе требовать от аттестующей организации:
документального подтверждения аккредитации на право оказывать услуги в области охраны труда в части проведения аттестации рабочих мест путем предоставления уведомления (копии уведомления) о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
проведения измерений и оценок в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
содействовать аттестующей организации в своевременном и полном проведении аттестации, предоставлять необходимую информацию и документацию, давать по запросу аттестующей организации разъяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к целям аттестации, а также запрашивать необходимые для проведения аттестации сведения у третьих лиц;
определяет методы проведения измерений и оценок на основе действующих нормативных правовых актов и настоящего Порядка, а также количественный и персональный состав специалистов, проводящих измерения и оценку;
исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация;
запрашивает и получает у работодателя (его представителя) разъяснения по возникшим в ходе аттестации вопросам;
отказывается от проведения аттестации в случае непредставления работодателем необходимой документации или отказа работодателя обеспечить требуемые нормативной документацией условия проведения измерений и оценок.
При проведении аттестации аттестующая организация обязана представлять по требованию работодателя обоснования выводов, сделанных аттестующей организацией по результатам аттестации.
Приказом Минтруда РФ от 12 декабря 2012 г. N 590н пункт 8 изложен в новой редакции
8. Сроки проведения повторной аттестации устанавливаются работодателем, исходя из следующего:
а) на рабочих местах, указанных в пункте 4 Порядка, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет;
б) на рабочих местах, указанных в пункте 4 Порядка, где по результатам предыдущей аттестации условия труда признаны безопасными (оптимальными или допустимыми), аттестация не проводится, за исключением случаев проведения внеплановой аттестации в соответствии с пунктами 47 — 51 Порядка.
Срок проведения повторной аттестации отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
Датой начала проведения очередной аттестации является дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика проведения аттестации.
II. Порядок подготовки к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
9. Для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации.
10. В состав аттестационной комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.
В качестве представителей работодателя в состав аттестационной комиссии могут включаться руководители структурных подразделений организации, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты организации, медицинские работники и иные работники.
При проведении аттестации в организациях, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к микропредприятиям и малому бизнесу, в состав аттестационной комиссии включаются работодатель (его представитель), представители аттестующей организации, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), представители организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда).
11. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя.
осуществляет руководство и контроль за проведением аттестации на всех ее этапах;
формирует комплект необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение;
составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, образец которого предусмотрен приложением N 1 к Порядку, с выделением аналогичных рабочих мест*(5) и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений;
готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих*(6);
готовит предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда*(8).
Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
13. Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя:
14. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится специалистами аттестующей организации.
15. При аттестации оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса, характерные для технологического процесса и оборудования, применяемых на данном рабочем месте.
Перечень факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих оценке, формируется исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, а также предложений работников.
16. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится путем инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности организации.
При проведении оценки должны использоваться методы измерений, предусмотренные действующими нормативными актами, а также поверенные в установленном порядке средства измерения.
17. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится согласно критериям оценки и классификации условий труда.
наименование аттестующей организации, сведения об ее аккредитации (регистрационный номер в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, и дата внесения в реестр), а также сведения об аккредитации испытательной лаборатории аттестующей организации (дата и номер аттестата аккредитации);
сведения о применяемых средствах измерений (наименование прибора, инструмента, заводской номер, срок действия и номер свидетельства о поверке);
методы проведения измерений и оценок с указанием нормативных документов, на основании которых проводятся данные измерения и оценки;
реквизиты нормативных правовых актов (наименование вида акта, наименование органа, его издавшего, его название, номер и дата подписания), регламентирующих предельно допустимые концентрации (далее — ПДК), предельно допустимые уровни (далее — ПДУ), а также нормативные уровни измеряемого фактора;
место проведения измерений с указанием наименования рабочего места в соответствии с перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации, с приложением, при необходимости, эскиза помещения, в котором проводятся измерения, с указанием размещения оборудования и нанесением на нем точки (точек) измерений (отбора проб);
нормативное и фактическое значение уровня измеряемого фактора и продолжительность его воздействия на всех местах проведения измерений;
заключение по фактическому уровню фактора на всех местах проведения измерений, итоговый класс условий труда по данному фактору.
По каждому фактору или группе факторов на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты аттестации рабочего места по условиям труда (далее — Карта), образец формы которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку, а Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда — приложением N 3 к Порядку. При этом в правом верхнем углу протоколов делается надпись «к строке 030». Допускается оформление результатов измерений и оценок по одному конкретному фактору или группе факторов в одном сводном протоколе для группы рабочих мест. При этом (в случае оформления протокола по точкам проведения измерений) наименования рабочих мест (профессий, должностей), продолжительность воздействия производственных факторов, классы условий труда и заключение по фактическим уровням факторов в сводный протокол допускается не вносить. В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица фактического состояния условий труда.
19. Протокол измерений и оценок подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими их, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации.
20. Оценка травмоопасности рабочих мест проводится специалистами аттестующей организации.
приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;
соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям*(10).
22. Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов, указанных в пункте 21 Порядка, требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе:
требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур;
23. При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормативным требованиям:
средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов;
ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной команды на остановку);
25. Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их состояния требованиям нормативных правовых актов по охране труда.
26. При оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений может проверяться также наличие сертификатов или деклараций соответствия требованиям безопасности.
27. Результаты оценки травмоопасности рабочего места оформляются протоколом оценки травмоопасности рабочего места, образец которого предусмотрен приложением N 4 к Порядку.
При оценке травмоопасности рабочих мест, имеющих объекты, контролируемые федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, в протоколах оценки травмоопасности рабочих мест следует дополнительно указывать наличие необходимых разрешений на ввод производственного оборудования и (или) его отдельных составных частей в эксплуатацию, прохождение технических освидетельствований.
Протокол
оценки травмоопасности рабочего места подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации.
28. По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом:
1 класс травмоопасности — оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент);
2 класс травмоопасности — допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);
3 класс травмоопасности — опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям охраны труда).
Оценка обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
29. Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится специалистами аттестующей организации.
30. Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится при наличии результатов оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам и оценки травмоопасности рабочего места.
31. Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется путем последовательной реализации следующих процедур:
сопоставления номенклатуры фактически выданных СИЗ с соответствующими типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ;
проверки наличия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ, выданных работникам;
оценки соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте.
32. Оценка обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте оформляется протоколом оценки обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте, образец которого предусмотрен приложением N 5 к Порядку, за исключением случаев, когда выдача СИЗ не предусмотрена типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ и не требуется по фактическому состоянию условий труда.
33. При оценке обеспеченности работников СИЗ дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ*(12).
34. Рабочее место считается соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ при условии соблюдения требований настоящего раздела Порядка. При наличии одного и более несоответствий рабочее место считается не соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ.
35. Протокол оценки обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации.
36. Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:
класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;
37. При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям охраны труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».
38. При несоответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам и (или) выявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия рабочего места требованиям охраны труда, и (или) несоответствии требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».
39. При отнесении условий труда на рабочем месте к опасным условиям труда работодателем незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.
40. Оценка вредных и (или) опасных производственных факторов на аналогичных рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации 20% таких рабочих мест от общего числа рабочих мест (но не менее двух).
При выявлении хотя бы одного рабочего места, не отвечающего признакам аналогичности, оценке подвергаются 100% этих рабочих мест. После этой оценки определяется новый перечень рабочих мест с учетом результатов измерений и оценок. На аналогичные рабочие места заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку.
Условия труда и мероприятия по их улучшению, установленные хотя бы для одного рабочего места из числа 20% аналогичных рабочих мест, являются едиными для всех аналогичных рабочих мест.
43. Особенности аттестации устанавливаются локальным нормативным актом работодателя, разработанном на основании Порядка, согласованным с первичной профсоюзной организацией или иным представительным органом работника.
V. Порядок оформления результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
44. Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются:
приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением N 1 к Порядку;
карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению N 3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок;
сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 6 к Порядку;
сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением N 7 к Порядку;
план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда*(13), образец которого предусмотрен приложением N 8 к Порядку;
протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением N 9 к Порядку;
сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением N 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);
заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);
предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).
Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).
Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.
45. После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
46. Документы, указанные в пункте 45 Порядка, на электронном носителе передаются в установленном порядке аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных.
Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель.
VI. Порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест по условиям труда
Приказом Минтруда РФ от 12 декабря 2012 г. N 590н в пункт 47 внесены изменения
в случае обращения работника, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с заявлением к работодателю о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте;
48. Работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях:
выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;
49. Результаты внеплановой аттестации оформляются в соответствии с пунктами 44 — 46 Порядка. При этом для каждого рабочего места оформляется новая карта аттестации с учетом изменений и дополнений.
50. В случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест оценка факторов производственной среды и трудового процесса, оценка травмоопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ производятся в полном объеме в соответствии с Порядком.
51. В случае выявления по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества аттестации, несоответствия материалов аттестации государственным нормативным требованиям аттестационная комиссия разрабатывает и реализует комплекс мер по приведению материалов аттестации в соответствие с экспертным заключением.
55. Контроль за соблюдением работодателями Порядка в подведомственных организациях осуществляется в соответствии со статьями 353 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами, их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
Приказом Минтруда РФ от 12 декабря 2012 г. N 590н в сноски внесены изменения
*(1) За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
*(2) Вновь организованное рабочее место должно быть определено в структуре организации соответствующей исполнительной технической документацией и локальными нормативными актами работодателя (акт приемки, штатное расписание, технологические инструкции, рабочие инструкции и другие документы).
*(3) Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613; 2009, N 1, ст. 21).
*(4) Приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2010 г. N 17648), с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 10 сентября 2010 г. N 794н «О внесении изменений в приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2010 г. N 18605).
*(5) Аналогичными рабочими местами для целей Порядка являются рабочие места, которые характеризуются совокупностью следующих признаков: профессии или должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы; использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе; использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте; одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени; одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.
*(6) Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 г. N 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. 2), ст. 5066).
*(8) В плане мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда указываются источники финансирования мероприятий, сроки их выполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам.
*(9) Идентификационный номер протокола должен быть уникальным для данного рабочего места. Система кодирования протоколов определяется аттестующей организацией.
*(10) Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2003 г. N 4209).
*(11) Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 г. N 14742), с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н (зарегистрирован в Минюсте России 1 марта 2010 г., N 16530).
*(12) Эффективность выданных работнику СИЗ подтверждается выполнением требований стандартов безопасности труда, определяющих комплекс мероприятий по обеспечению эффективного использования СИЗ на рабочих местах.
Таблица №1
| *(13) План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом передается на утверждение работодателю | |
|---|---|
| Приложение N 1 | Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда |
| Приложение N 2 | Карта аттестации рабочего места по условиям труда |
| Приложение N 3 | Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда |
| Приложение N 4 | Протокол оценки травмоопасности рабочего места |
| Приложение N 5 | Протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте |
| Приложение N 6 | Сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда |
| Приложение N 7 | Сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам |
| Приложение N 8 | План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда |
| Приложение N 9 | Протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) |
| Приложение N 10 | Сведения об аттестующей организации |
Рабочие места подлежащие аттестации
Аттестации подлежат все рабочие места в организации. Исключение составляют аналогичные (похожие) рабочие места. Если на предприятии есть такие места, то оценивается только часть из них, а именно только 20%, но не менее двух.
- У должностей и профессий одинаковые наименования;
- Единая технология работы, процесса;
- Единый перечень обязанностей;
- Работа на одинаковом оборудовании, при использовании одинакового сырья, материала, приспособлений, инструментов, инвентаря и т.д.;
- Похожие рабочие помещение (или это одно помещение на всех, или это работа на отрытом воздухе);
- Созданы похожие условия труда (температура воздуха, кондиционирование, отопление, вентиляция, освещение и т.д.);
- Одинаковый график работы;
- Расположение оборудования одинаково;
- Вредность производства одного класса и одного типа;
- Одинаковые средства защиты.
На аналогичные места заводится одна карта аттестации. Результат оценки (устранение недочетов, улучшающие меры, надбавки за вредность и т.д.) распространяется на все аналогичные места.
Пример #2. Отнесение рабочих мест к аналогичным
На швейной фабрике работают 8 швей-мотористок. У них одни и те же трудовые условия, одинаковые швейные машины, технология работы, одинаковое название должностей, одинграфик работы и используемое сырье (материалы). Являются ли рабочие места аналогичными и сколько рабочих мест должны пройти аттестацию?
8 рабочих мест являются аналогичными. Пройти аттестацию должно 20% мест, но не менее двух.
8*20%=1,6, значит необходимо проверить 2 аналогичных рабочих мета. Если в результате проверки этих мест будет принято решение по улучшению условий труда, то это решение будет распространено на все 8 мест.
Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест
В РФ на законодательном уровне закреплены обязанности руководителя по обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах. Опасные производственные факторы приводят к травмам и профессиональным заболеваниям. Федеральный закон № 426-ФЗ предписывает проведение специальной оценки условий труда (СОУТ), направленной на выявление опасных факторов, оценку уровня рисков. Если уровень соответствует санитарно-гигиеническим нормативам, условия труда на данном месте будут признаны удовлетворительными.
- температура;
- наличие и степень электромагнитного излучения;
- уровень вибрации;
- освещённость;
- химические и биологические факторы;
- напряжённость трудового процесса;
- эргономика и т. д.
Спецоценку обязаны провести все юридические лица и ИП, заключившие трудовые договоры, проверке подлежат все рабочие места.
- отсутствие сотрудников, руководитель не имеет офиса, работает дома;
- все сотрудники — надомники, и этот пункт оговорён в трудовом договоре;
- рабочее место вакантно;
- процедура не относится к физическим лицам, например, домашним поварам, помощникам по хозяйству.
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ С 2026 КО ВСЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМ! ЧТО ПРОВЕРЯЮТ?
Аттестация — это не чья-то прихоть. Это требование действующего законодательства о трудовых отношениях и пренебрегать им незаконно. Пункт о такой аттестации обязательно должен быть записан в трудовом договоре.
Ещё со школьной скамьи нам известно, что аттестация – это проверка. Аттестация рабочих мест подразумевает проверку качества каждого из них. Ведь как это не прискорбно осознавать, в нашей стране все еще существуют такие неблагоприятные рабочие места, которые оцениваются не только как вредные для здоровья человека, но и представляющие опасность для его жизни.
Узнав о существовании подобных рабочих мест на своем предприятии, работодатель просто обязан приложить максимум усилий с целью улучшения условий работы на них, чтобы они стали более безопасными для здоровья людей, ибо забота о защите здоровья своих служащих на рабочем месте есть обязательным требованием для работодателя.
Согласно результатам последних исследований, очевиден тот факт, что от улучшенных условий работы на рабочих местах, напрямую зависит качество выполняемой работы сотрудниками предприятий.
Требованиями законодательства предусматривается проведение работодателем в обязательном порядке аттестации условий работы на рабочих местах. Но в чем же заключается сама процедура аттестации, в какие сроки и кем она должна быть проведена, а также, что является ее результатом?
- установить для работников, предусмотренные ТК РФ льготы и компенсации;
- заблаговременно подготовить списки лиц, которые подлежат обязательным предварительным, периодическим, а также внеочередным медосмотрам;
- определить главные направления по обеспечению безопасных условий труда;
- создать условия для работы по профилактике травматизма на производстве, профессиональной заболеваемости и т.д.
Для того, чтобы в соответствии со всеми правилами провести аттестацию рабочих мест, следует учесть и такие задачи, как оценка гигиенического уровня условий труда, оценка рабочего места на травмобезопасность, а также обеспечение сотрудников СИЗ.
Провести аттестацию рабочих мест и сертификацию организационных работ в сфере охраны труда обязан руководитель предприятия или организации. Осуществить эту процедуру можно как собственными силами, так и прибегнув к услугам аттестующей организации.
Следует также отметить, что подобная аттестация не может быть проведена только силами привлеченной организации — в состав аттестационной комиссии обязательно должны входить представители организации, которая проходит аттестацию.
Аттестации подлежат не только все имеющиеся рабочие места, но и вновь организуемые. Последние проходят аттестацию только после их ввода в эксплуатацию. График проведения полной аттестации условий труда обуславливается тем, что любое рабочее место на предприятии должно аттестовываться 1 раз за 5 лет.
При выявлении во время проведения контрольно-надзорных мероприятий нарушений порядка или оформления документации по проведению аттестации, по требованию органа исполнительной власти, имеющего надзорные и контролирующие уполномочия за соблюдением норм законодательства все рабочие места должны пройти процедуру аттестации повторно. К тому же, полной проверке подлежат условия труда на тех рабочих местах, на базе которых было заменено производственное оборудование, при изменении технологического производственного процесса и средств общей коллективной защиты.
Результаты переаттестации условии труда на трудоместах фиксируются соответствующими протоколами, аттестационная карта заводится новая или в ранее оформленную карту вносятся соответствующие изменения.
Из всего вышеизложенного следует, что для того, чтобы провести аттестацию рабочих мест, придется выдержать жесткую процедурность, для чего необходимо обладать специальными знаниями в сфере действующего законодательства и иметь достаточное количество свободного времени. Поэтому советуем Вам обращаться к специалистам «Центра охраны труда», которые возьмут на себя все эти хлопоты.
Сроки проведения проверки
График проведения проверок утверждается работодателем, между проверками период должен быть не менее пяти лет. Следующая аттестация все равно проводится, даже если результаты предыдущей показали полное соответствие нормам. Новые места аттестуются не позднее, чем через 60 дней после начала их функционирования.
- При смене оборудования;
- При изменении сырья и материалов;
- При производственных травмах или несчастных случаях;
- При внесении изменений в технологию;
- При проведении мер по улучшению трудовых условий и приведению их к соответствующим нормам;
- При смене средств защиты;
- По предложению члена профсоюза;
- По итогам госэкспертизы;
- При появлении новых рабочих мест.
Процесс проведения аттестации
Существует три этапа аттестации, это оценка: норм гигиены, травмоопасности, обеспеченности защитой. По результатам аттестации заключается комплексная оценка. При проверки рабочих мест в производстве проверяется воздействие следующих факторов: биологических, химических и физических. При оценке условий трудовой деятельности проверяется напряженность труда и его тяжесть.
Простой пример #1 определения наказания за нарушение правил проведения аттестации
На предприятии введены новые рабочие места 01 мая в 2016 году. Работодатель начал проводить аттестацию новых рабочих мест 01 августа в 2016 году. Есть ли нарушения? Каким будет наказание?
Нарушение есть, поскольку проверку нужно проводить в течение 60 дней со дня ввода новых рабочих мест. На организацию налагается административный штраф в размере 80 000 рублей.
Порядок процедуры СОУТ
Для проверки приглашают стороннюю специализированную компанию. Она действует совместно с комиссией, в которую входят представители профсоюза и руководства, специалист по охране труда, ИП. Возглавляет комиссию обычно руководитель.
Необходимо внимательно подойти к выбору комиссии, к ней предъявляют следующие требования:
- проведение СОУТ — основной вид деятельности;
- прохождение аккредитации;
- наличие в составе не менее пяти сотрудников, получивших сертификат для проведения спецоценки, хотя бы один должен иметь высшее образование по общей гигиене, гигиене труда;
- должна быть лаборатория, имеющая право измерять вредные и опасные факторы.
Важное условие — независимость компании и отдельных её членов: в составе не должны быть вышестоящие чиновники, должны отсутствовать родственные и финансовые связи.
- создание комиссии, число участников должно быть нечётным, зависит от количества работников;
- разработка графика процедуры;
- составление списка рабочих мест, подлежащих оценке;
- выбор независимой компании, заключение договора;
- идентификация – определение вида измерений и исследований на конкретном рабочем месте;
- исследования, измерение нужных показателей на рабочих местах;
- составление протокола;
- ознакомление сотрудников с итогами СОУТ.
Спецоценка проводится один раз в пять лет, срок необходимо определять со дня внесения данных в информационную систему.
- появление новых рабочих мест;
- внедрение новых технологий;
- выявление профессиональных заболеваний или несчастных случаев;
- заявление работников или представителей профсоюза;
- требование трудовой инспекции.
За отказ от проведения СОУТ предусмотрена административная ответственность.
- первое нарушение: ИП и должностные лица — 5.000–10.000 руб., юридические лица — 60.000–80.000 руб.;
- повторное нарушение: ИП и должностные лица — штраф 30.000–40.000 руб., юрлица — 100.000–200.000 руб., приостановка работы до 90 дней.
Если на предприятии не была проведена спецоценка и произошёл несчастный случай, вина возлагается на руководителя, он обязан заплатить штраф до 400.000 руб.
Оформление и срок действия декларации соответствия условий труда
Если после проведения аттестации рабочих мест опасных или вредных производственных факторов не обнаружено, работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в местный орган исполнительной власти, контролирующий соблюдение трудового законодательства. Подача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации СОУТ может быть осуществлена несколькими способами:
- лично в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- посредством заполнения формы декларации на официальном сайте ФС по труду и занятости.
Эта декларация действует в течение пяти лет с момента утверждения отчета об аттестации. Если же во время этого срока с кем-либо из работников произойдет несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц), будет диагностировано профессиональное заболевание либо будут зафиксированы нарушения требований охраны труда, то действие декларации прекращается. Решение об этом принимает уполномоченный орган исполнительной власти. Его представители обязаны сделать соответствующую запись в реестре декларации не позже чем через десять дней после происшествия. Если же в течение пяти лет действия декларации вышеупомянутых ситуаций не возникло, то ее действие продлевается на следующие пять лет.
Когда в компании организуются новые рабочие места, вводится в эксплуатацию новое оборудование или сырье, происходит изменение технологических процессов на производстве, работодатель должен провести внеплановую аттестацию рабочих мест даже при наличии действительной декларации соответствия. Также работодатель может получить предписание о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, если в ходе проведения федерального надзора за соблюдением трудового законодательства были выявлены нарушения.
Проведение аттестации рабочих мест может не только избавить работодателя от штрафов за какие-либо нарушения, но и сэкономить средства на страховые отчисления. Компании, проводящие специальную оценку условий труда, могут рассчитывать на скидку до 40% к тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний. Поэтому проведение добровольной аттестации рабочих мест — это еще и выгодно для бизнеса.
В какую компанию можно обратиться для проведения СОУТ?
Консультацию по этому вопросу дает Борис Анатольевич Гуреев — директор группы компаний «Профи»:
Эксперты «Профи» имеют огромный опыт работы и сертификацию на право выполнения СОУТ, проведение оценки профессиональных рисков, проведение производственного контроля и ведение охраны труда в организации (аутсорсинг).
Помимо этого, на базе учебного центра можно пройти обучение и профессиональную переподготовку по широкому спектру направлений. Это охрана труда, пожарная и экологическая безопасность, гражданская оборона и защита населения при возникновении чрезвычайных ситуаций (для руководителей и работников организаций). Преподавание ведется и по многим другим специализациям, в том числе изучаются особенности работы с отходами I–IV классов опасности и электротехническими устройствами, требующими II–V группы допуска.
Для получения образования на курсах предлагается несколько форм обучения. Это может быть очное или очно-заочное обучение (на базе нашего центра либо с выездом по адресу нахождения клиента). Помимо этого, освоение обучающей программы возможно удаленно — с применением онлайн-технологий».
P. S. Ознакомиться с полной информацией об услугах группы компаний «Профи» можно на официальном сайте.
* ООО «Центр Охраны Труда Профи» имеет аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21AE04 от 30 сентября 2014 года.
** Общество с ограниченной ответственностью «Учебный центр» осуществляет деятельность на основании лицензии 0133/03405, выданной Министерством образования Тульской области 28 февраля 2019 года.
- 1 /
- 2
- 3 /sout/organizations
- 4 /ot/organizations
- 5
- 6 /
- 7
- 8 /
Приложение N 10. Сведения об аттестующей организации
Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)
Таблица №2
| << Назад |
Приложение >> N 1. Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда |
|
| Содержание Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н «Об утверждении Порядка проведения… |
Ответы на частые вопросы об отражении аттестации в трудовом договоре
Вопрос: Нужно ли в трудовом договоре указывать результаты аттестации рабочего места?
Ответ: Да, если условия труда признаны вредными или опасными, это обязательно отражается в трудовом договоре.
Вопрос: Какой пункт трудового договора касается аттестации?
Ответ: Раздел «Условия труда на рабочем месте», где указываются класс и подкласс условий по результатам СОУТ.
Вопрос: Что писать в трудовом договоре, если аттестация не проводилась?
Ответ: Указывается, что условия труда допустимые (класс 2) до момента проведения спецоценки.
Вопрос: Обязательно ли знакомить сотрудника с картой аттестации?
Ответ: Да, работник должен быть ознакомлен с картой СОУТ под роспись в течение 30 дней после утверждения.
Вопрос: Меняется ли трудовой договор после проведения аттестации?
Ответ: Да, если изменился класс условий труда, вносится дополнительное соглашение.
Вопрос: Как отразить льготы и компенсации в договоре после аттестации?
Ответ: Прописываются конкретные компенсации: сокращенный день, доплата, допотпуск.
Вопрос: Нужно ли указывать номер отчета об аттестации в договоре?
Ответ: Нет, достаточно сослаться на реквизиты заключения эксперта или карты СОУТ.
Вопрос: Что будет, если не отразить аттестацию в договоре?
Ответ: Штраф до 100 000 рублей по ст. 5.27 КоАП за ненадлежащее оформление трудового договора.
Вопрос: Как часто нужно обновлять запись об аттестации в договоре?
Ответ: При каждой плановой или внеплановой спецоценке, но не реже одного раза в 5 лет.
Вопрос: Влияет ли аттестация на размер зарплаты в договоре?
Ответ: Да, если установлен вредный класс, в договоре прописывается повышенный оклад или надбавка.






















