Заключение трудового договора с директором АНО: кто подписывает документ

Памятка: ключевые шаги при заключении договора с директором АНО

1. Проверьте устав АНО на предмет порядка назначения руководителя.
2. Проведите собрание учредителей для принятия решения о назначении.
3. Оформите протокол собрания или решение единственного учредителя.
4. Подготовьте проект трудового договора с учетом специфики НКО.
5. Определите, будет ли работа оплачиваемой или безвозмездной.
6. Соберите полный пакет документов от кандидата (паспорт, трудовая книжка, СНИЛС).
7. Заключите трудовой договор и издайте приказ о вступлении в должность.
8. Внесите сведения о руководителе в ЕГРЮЛ в течение трех дней.
9. Уведомите ФНС и внебюджетные фонды о назначении нового директора.
10. Проверьте, не теряет ли руководитель право на льготы или пенсию.
11. Обеспечьте передачу дел и документов при смене руководителя.
12. Храните копию трудового договора и приказа в личном деле сотрудника.

Особенности назначения руководителя НКО

Важно понять, что первично руководитель НКО — это должностное лицо. Он действует без доверенности, и это право фиксируется в выписке из ЕГРЮЛ, любой желающий может проверить полномочия руководителя по ИНН организации на сайте налоговой. Вводите ИНН и получаете выписку из ЕГРЮЛ.

Назначают руководителя учредители согласно решению или протоколу при создании. Уже после регистрации руководитель исполняет решение учредителей и выпускает первый приказ о своем назначении.

Важно! Руководитель не сам себя назначает, а исполняет решение учредителей. Этот приказ можно отнести к уставным документам и назначению руководителя как должностного. Тут всё относительно понятно.

Нужен ли трудовой договор с руководителем НКО?

Трудовые отношения между некоммерческой организацией и ее руководителем возникают на основании трудового договора. При наличии средств на выплату заработной платы (фонда оплаты труда) с руководителем НКО может быть заключен трудовой договор как на полное рабочее время (40 часов в неделю по общему правилу), так и на меньшую ставку (например, 0.5 или 0.25 от полной ставки, что будет ровняться 20 и соответственно 10 рабочим часам в неделю).Даже трудоустройств в НКО одного человека, в том числе руководителя, требует наличия обязательных локальных нормативных актов, а также документов кадрового учета (штатное расписание, приказ о трудоустройстве, правила внутреннего трудового распорядка и т.д.).Важно понимать, что при наличии трудового договора выплата заработной платы является обязанностью в соответствии с Трудовым кодексом РФ. При полной ставке при выплате заработной платы необходимо учитывать МРОТ, установленный в вашем регионе.При заключенном трудовом договоре и отсутствии средств на выплату заработной платы, рекомендуем рассмотреть возможность уменьшения объема рабочего времени (ставки) или ухода в отпуск без сохранения заработной платы.

Оформление руководителя НКО как сотрудника организации

Большинство не понимает, что налоговая, банки, нотариус, контрагенты и.т.д взаимодействуют с руководителем как с должностным лицом. Они проверяют выписку из ЕГРЮЛ, решение/протокол и уставной приказ о назначении.

Оформление кадрового приказа и трудового договора руководитель может произвести после своего оформление. По большому счету это внутренние документы организации для регулирования отношений руководителя с организацией. Вот тут начинается самое интересное.

Работа руководителя НКО на безвозмездной основе

Гражданский кодекс говорит, что трудовые отношения с руководителем должны быть установлены. Соответственно, должен быть заключен трудовой договор. Трудовой кодекс говорит, что трудовой договор не может быть без зарплаты. Крепостное право отменили в 1861 году:)

С другой стороны, ФЗ о НКО говорит, что любое физическое лицо имеет право внести в некоммерческую организацию добровольный взнос или пожертвование денежными средствами или трудом. Получается, что руководитель НКО имеет право вносить свой труд безвозмездно, также как это делают,например, волонтеры.

Четкого ответа нет и по сей день. Руководитель НКО имеет право потребовать оформления с собой трудового возмездного договора. Но на практике, если он так не сделает, то гос органы не признают это нарушением и не оштрафуют некоммерческие организации. Ответственность за нарушение ТК руководитель несет перед собой. Жалоб в защиту труда на себя мы еще не встречали.

Как компромисс, некоторые руководители НКО заключают с собой гражданско-правовые договора о безвозмездном оказании услуг руководителя. Это не на 100% соответствует и ГК и ФЗ об НКО, но четко фиксирует, что руководитель безвозмездно вносит свой труд как пожертвование с целью развитие социально-ориентированной некоммерческой организации.

Может ли руководитель НКО быть волонтером?

В соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» волонтер — человек, который осуществляет безвозмездно свою деятельность в благотворительных или иных общественно полезных целях. Он может помогать некоммерческой организации в осуществлении деятельности по достижению ее уставных целей – принимать участие в организации и проведении мероприятий, иным образом содействовать проектной и текущей деятельности НКО.Суть деятельности руководителя НКО, характер связи с организацией совершенно другие. Его полномочия, например, подготовка и сдача отчетности, взаимодействие с финансовыми и иными органами не относятся к общественно полезной деятельности, несмотря на то что без этих значимых действий некоммерческая организация не сможет существовать. В данном случае руководитель НКО выполняет административно-управленческую деятельность, которая не подпадает цели добровольческой (волонтерской) деятельности, указанные в законе.Большие различия видны и в объеме ответственности: волонтер может прекратить свою деятельность по отношению к организации в любой момент, принудить его к выполнению действий невозможно, поскольку ключевой признак волонтерской деятельности – это ее добровольность. Руководитель же несет одновременно дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, в ряде случаев уголовную ответственность, а освободить от полномочий его можно только в порядке, предусмотренном уставом НКО.Таким образом, связь руководителя с НКО в отличие от связи НКО с волонтером является более тесной, а потому нормы, регулирующие отношения между организацией и этими субъектами не могут иметь одинаковые основания. Руководитель не может быть волонтером, договор с руководителем-волонтером противоречит сущности такого вида правоотношений и не может быть заключен.

Потеря льгот и пенсии руководителя НКО

Существует бюрократическая проблема, из-за которой гос.органы признают руководителей НКО работающими, даже если у них нет зарплаты, и они не заключали трудовой договор.

Все организации ежемесячно сдают в ПФР отчет СЗВ-М со списком застрахованных лиц. Даже если сотрудников нет, ПФР требует указать там как минимум руководителя. Полностью нулевую СЗВ-М сдать не получится, ПФР ее не примет и выпишит штраф.

ПФР иногда практикует лишение надбавок пенсионеров и льготников, как работающих, что абсолютно некорректно.Это верно для коммерческих организаций, но не применимо к НКО.

1) Запросить у бухгалтера полный пакет документов подтверждающий, что у вас нет зарплаты, а именно:

• СЗВ-М;
• СЗВ-СТАЖ;
• Нулевой расчет страховых взносов.

Я, Иванов Иван Иванович, сообщаю, что являюсь руководителем социально-ориентированной некоммерческой организации. Исполняя свои обязанности как должностное лицо, не получаю заработной платы и не заключал трудового договора. На основании закона о некоммерческих организациях номер 7 вношу свой труд как пожертвование. Действую как волонтер с целью развития уставных социально-ориентированных направлений некоммерческой организации.

Все это необходимо предоставить в свой ПФР по месту прописки. В большинстве случаев ПФР возвращает льготы и надбавки.

Если происходит отказ, то это некомпетентность исключительно отдельно взятых сотрудников ПФР — жалуйтесь руководителю отделения или в главное управление ПФР. Правда на вашей стороне.

Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО». Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов. Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО. Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.

• Оформление сотрудников НКО
• Руководитель НКО

Какие документы необходимо подписать с руководителем НКО?

Если высший орган НКО принял решение о том, что руководитель выполняет свои обязанности на общественных началах, договор с ним не подписывается. Руководитель может самостоятельно сформировать и подписать приказ о вступлении в должность в дополнение к протоколу или решению, чтобы подтвердить готовность принять на себя все полномочия и ответственность за организацию.Если принято решение о подписании трудового договора, то от имени работодателя (со стороны НКО) договор подписывается председателем собрания, которое назначило руководителя (высший орган управления), либо, в случае совпадения председателя и руководителя в одном лице – член высшего органа, отдельно уполномоченный на это протоколом.Если в организации один учредитель, одновременно являющийся руководителем, то договор он подписывает сам с собой.Вместе с заключением трудового договора руководитель должен ознакомиться с локальными нормативными актами, утвержденными в НКО: положение об охране труда, правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

Права и обязанности руководителя НКО

• хозяйственные договоры, а также документы, подтверждающие исполнение таких договоров (акты, накладные и пр.);
• назначение ответственных лиц за разные участки работы НКО (например, назначение ответственного лица за ведение бухгалтерского учета, по обработке персональных данных, охране труда, за пожарную безопасность и за воинский учет);
• утверждение локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые отношения, а также подписание трудовых договоров и документов кадрового учета (приказы о трудоустройстве/увольнении и пр.);
• внутренняя организационно-распорядительная документации (положения, приказы, регламенты и пр.);
• корреспонденция;
• отчетность;
• и прочие документы, не отнесенные уставом к компетенции других органов НКО.

Может ли руководитель НКО быть одновременно ИП, самозанятым или руководителем в других организациях?

Может ли руководитель НКО быть одновременно ИП, самозанятым или руководителем в других организациях?

Руководитель некоммерческой организации может иметь одновременно и иные статусы – быть ИП (индивидуальным предпринимателем) или самозанятым (налоговый режим «налог на профессиональный доход»), может возглавлять иные некоммерческие или коммерческие организации, а также может участвовать в управлении другими организациями в иных формах (например, быть членом попечительского совета в другой НКО). Данные статусы между собой не конфликтуют, так как закон не запрещает заниматься различной деятельностью (коммерческой и некоммерческой) одновременно при этом используя в каждом из случаев установленные законом соответствующие организационно-правовые формы. Также руководитель НКО может иметь трудовые отношения и в других организациях.

Передача полномочий руководителя НКО другому лицу

Руководитель НКО может передать временно свои полномочия другому лицу. О том, правильно оформить передачу полномочий, в том числе право второй подписи — читайте в нашей отдельной статье.

Смена руководителя в НКО

Статус руководителя некоммерческой организации не является пожизненным. Законодательством регламентирована процедура смены единоличного исполнительного органа – руководителя в НКО. Назначение нового руководителя может быть связано с истечением срока полномочий предыдущего руководителя, а также с досрочным прекращением полномочий действующего руководителя.Принятие решения о назначении нового руководителя отнесено в любой организационно-правовой форме НКО в компетенции высшего органа управления (общее собрание учредителей, общее собрание членов, совет – наименование такого органа зависит от вида НКО и положений устава).Решение данного органа оформляется протоколом (решением). О данном решении необходимо уведомить Минюст (его территориальный орган в вашем регионе). Такая процедура регламентирована административным регламентом. Заявителем в данной процедуре (государственной услуге) будет выступать новый руководитель НКО. Документ, подтверждающий смену руководителя (протокол или решение единственного учредителя) вместе с заявлением по форме ФНС 13014 сдается в Минюст для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Заявление подлежит нотариальному удостоверению.

Часто задаваемые вопросы о трудовом договоре с директором АНО

Вопрос: Кто заключает трудовой договор с директором автономной некоммерческой организации?
Ответ: Трудовой договор с директором АНО заключает уполномоченный орган управления организации, например, общее собрание учредителей или наблюдательный совет.

Вопрос: Обязательно ли заключать трудовой договор с руководителем НКО?
Ответ: Да, если руководитель выполняет свои обязанности за плату, трудовой договор обязателен. При безвозмездной работе договор может не заключаться.

Вопрос: Может ли директор АНО работать без трудового договора?
Ответ: Да, если он работает на безвозмездной основе, но это может повлиять на его пенсионные права и социальные гарантии.

Вопрос: Какие документы нужны для оформления директора АНО?
Ответ: Необходимы решение учредителей о назначении, заявление о приеме на работу, паспорт, трудовая книжка и СНИЛС.

Вопрос: Может ли директор АНО быть волонтером?
Ответ: Нет, руководитель не может быть волонтером, так как это противоречит его статусу единоличного исполнительного органа.

Вопрос: Потеряет ли директор АНО пенсию при заключении трудового договора?
Ответ: Нет, работа по трудовому договору не лишает пенсии, но может повлиять на льготы, если они связаны с отсутствием дохода.

Вопрос: Может ли директор АНО одновременно быть ИП?
Ответ: Да, если это не запрещено уставом организации и не создает конфликта интересов.

Вопрос: Как сменить директора АНО?
Ответ: Для смены необходимо решение уполномоченного органа, увольнение старого и назначение нового руководителя с внесением изменений в ЕГРЮЛ.

Вопрос: Какие права есть у директора АНО?
Ответ: Директор имеет право действовать без доверенности, издавать приказы, распоряжаться имуществом в пределах устава и подписывать документы.

Вопрос: Можно ли передать полномочия директора АНО другому лицу?
Ответ: Да, на время отсутствия можно выдать доверенность или назначить исполняющего обязанности решением учредителей.